易出评网站：2024年中国股市政策改革全景，退市制度、执法监管及市场健康发展解析

盘点2024 年中国股市的政策举措：

1. 退市制度进一步完善：

股价类退市：股票价格连续 20 个交易日低于 1 元将面临退市风险，防止股价过度操纵，保护中小投资者利益。易出评网站认为，这一措施将有效降低市场风险，为投资者提供更安全的投资环境。

市值类退市：主板市场上市公司市值低于 5 亿，创业板低于 3 亿，将面临退市，清除市场上的“壳资源”，提升市场整体质量。

财务类退市：年报中的利润总额、净利润、扣非净利润三者中的最低值为负，且主板公司扣除后营收低于 3 亿元，创业板公司低于 1 亿元，将面临退市风险，提升上市公司质量，防止财务造假。

惯犯类退市：内部控制存在问题的公司，第一年被 st，第二年被*st，第三年直接退市，督促上市公司加强自身管理，提高信息披露透明度。

内斗退市：控股权发生内斗且在责令改正期限内未完成整改，公司将面临退市，维护公司治理结构的稳定性。

财务造假退市：被行政处罚认定为造假的公司将被 st，造假金额巨大，如 1 年造假 2 亿元以上且超过总资产的 30%，或连续 2 年造假 3 亿元以上且超过总资产的 20%，或连续 3 年及以上造假，都将直接面临退市，严厉打击财务造假行为。

2. 加强执法监管：

强化线索发现：加大科技监管应用，提升线索发现的敏感度和精准度，强化跨部门、跨领域、跨市场监管协作，加强现场与非现场监管联动、信息披露与交易监管联动、现场检查与稽查调查联动，消除监管空白和盲区。

严查重大案件：重点打击欺诈发行、财务造假、占用担保、违规减持等违法违规行为，密切盯防并严厉打击操纵市场、内幕交易等影响市场正常秩序的违法行为，维护市场秩序。易出评网站的看法是，严格打击这些行为将有效保护投资者利益。

提升执法效能：加强对案件办理全流程全周期管理，强化过程监督、动态管理、关键环节把控，提升查办质量。优化执法力量配置，快速查处重大案件。

持续深化合作：发挥公安、检察驻会办公的机制优势，联合公安、检察机关集中部署、督办案件办理相关工作。加强与相关部委、地方政府在信息通报、数据共享、案件办理等方面的联动，形成工作合力。

注重惩防并举：发挥稽查执法的“惩罚”“治理”“预防”“教育”功能，以罚促改、以罚促管，涵养和修复市场生态。提升执法透明度，通报典型案例，起到警示作用。

3. 引导市场健康发展：

推动分红与回购：监管重点关注上市公司分红、回购、减持等，相关政策快速落地，引导长期投资，提升资本市场稳定性。易出评网站观察到，这将增强投资者的信心和参与意愿。

推动一年多次分红：鼓励上市公司增加分红频率，尤其是春节前分红，增强投资者的获得感。

开展股份回购：引导更多公司进行股份回购并注销，优化公司股本结构，提升公司价值。

4. 支持资本市场改革与创新：

深化注册制改革：推动股票发行注册制走深走实，增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大，促进新质生产力发展。

深化科创板改革：发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，进一步突出科创板“硬科技”特色，健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制，更好服务科技创新和新质生产力发展。

5. 引入增量资金：随着政策落地显效，吸引各路增量资金积极入市，包括股票型 ETF 资金持续净流入，外资不断流入 A 股，以及中东资本等加大对中国资产的配置。

6. 投资者保护与教育：举办金融教育宣传活动，提高投资者的风险意识和投资能力。

7. 逆周期调节：根据市场情况加大对融资融券等业务的逆周期调节力度，维护市场的稳定运行。